商务部26日发布了外界期待已久的《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》（以下简称《海南跨境服贸负面清单》）。

  商务部副部长王受文在国新办当日举行的新闻发布会上介绍，清单明确列出针对境外服务提供者的11个门类70项特别管理措施，凡是在清单之外的领域，在海南自由贸易港内，对境内外服务提供者在跨境服务贸易方面一视同仁、平等准入。

  跨境服务贸易是什么？

  服务贸易的提供模式共有四种：包括跨境交付、境外消费、商业存在和自然人移动，其中以跨境交付、境外消费和自然人移动的方式来提供服务，统称为跨境服务贸易。

  有哪些开放亮点？

  1.金融开放

  ——允许境外个人申请开立证券账户或者期货账户

  ——允许境外个人申请证券投资咨询从业资格和期货投资咨询从业资格

  2.专业服务

  ——允许境外律师事务所驻海南代表机构从事部分涉海南的商事非诉讼法律事务

  ——允许海南律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问和港澳律师担任法律顾问

  ——取消外国服务提供者从事报关业务的限制。

  ——取消了外国服务提供者从事航空气象服务的限制。

  3.旅游业

  游艇被排除在引航范围外。

  4.境外个人

  取消境外个人参加注册计量师、勘察设计注册工程师、注册消防工程师等10多项职业资格考试方面的限制。

  将产生哪些影响？

  1.企业会在海南寻找到更多的商业机会

  海南省商务厅厅长陈希在发布会上表示：“企业会在海南寻找到更多的商业机会，海南也会有更多的机会向境内外提供相关服务。比如在船舶检验方面，原来规定外国船舶检验机构如果没有在中国设立验船公司，不得雇员或派员在中国开展船舶检验活动。这次在海南自贸港取消了设立验船公司的限制，外国船舶检验机构现在不需要在海南自贸港设立独立法人资格的验船公司。”

  2.推动海南服务业的开放发展

  “服务业是海南的一个主导产业，在海南省GDP中，服务业占到60%以上的比重。服务业发展对海南经济的增长贡献率达到95.8%。所以《海南跨境服贸负面清单》的实施将推动海南服务业的开放发展。”王受文表示。

  3. 为在全国实施跨境服贸负面清单管理制度打基础

商务部自贸区港司司长唐文弘在发布会上表示：“下一步，我们将积极发挥海南自由贸易港先行先试的作用，及时总结评估《海南跨境服贸负面清单》运行的情况。在此基础上，研究制定自贸试验区跨境服贸负面清单，通过更大范围的试点推动更高水平的制度型开放，为在全国实施跨境服贸负面清单管理制度探好路、打好基础。”

（来源：上海证券报）